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É um ditado popular que significa que quem fala muito ou ameaça muito pouco ou nada faz. A expressão usa a metáfora do cachorro que late para assustar, mas não ataca para indicar que quem faz muito barulho ou alarde não tem coragem ou disposição para agir.
Exemplo de uso #1Ela diz que vai me denunciar, mas é só conversa. Cachorro que late não morde.